15 сентября 2017 года  - 95-летие со дня образования Государственной санитарно- эпидемиологической службы Российской Федерации

Я верю в гигиену;
вот где заключается истинный прогресс нашей науки.
Будущее принадлежит медирпоцине предупредительной.
Эта наука, идя об руку с государственной, принесет несомненную пользу человечеству»
                                                                                  Н.И. Пирогов
 

Становление и развитие государственной санитарно-эпидемиологической службы в России

Весь период развития и становления санитарно-эпидемиологической службы в нашей стране - это творческий поиск наиболее оптимальных и эффектив­ных форм организации санитарно-эпидемиологической деятельности в обществе.

Организационные этапы становления и развития службы  Российской Федерации:

1. Рубеж XIX-XXвв.  - отсутстви­е единства, раздробленность медико-санитарного дела по многочисленным ведомствам.

1886 г. -  в Одессе И.И. Мечниковым и Н.Ф. Гамалеей открыта зем­ская бактериологическая станция.

1886 г. - в Киеве, а в 1897 г. в Екатеринославле и Чернигове созданы бактериологические институты.

1891 г.  - создана Москов­ская санитарная станция. Открыто несколько пастеровских станций, оспенных телятников, дезинфекционных станций.

2. С 1918-1921 гг. - создание сани­тарно-эпидемиологических подразделений в органах управления здравоохранением.

3. 1922 по 1932 г.  - открытие санитарно-эпидемиологических учреждений.

Выход Декрета  СНК РСФСР «О санитарных органах Республики» от 15 сентября 1922 г. -  начало комплексной санитарно-эпидемиологической деятельности.

1922 г.  - создана первая в стране санитарно-эпидемиологическая станция в Гомеле.

Деятельность санитарных органов стра­ны возглавляли А.Н. Сысин (1918-1932 гг.), И.И. Николаев (1932-1934 гг., Г.Н. Каминский (1934-1937 гг.),  И.И. Елкин (1937-1939 гг.), Т.Я. Ткачев (1939-1940 гг.), А.Я. Кузнецов (1940-1946 гг.), Ф.Г. Кротков (1946-1947 гг.),  Т.Е. Болдырев (1947-1955 гг.).

1931 г. -  Совнаркомом РСФСР утверждено положение «О Санитар­ном Совете при Народном комиссариате здравоох­ранения РСФСР».

4.  C1933 по 1951 г.-  в составе санитарно-эпидемиологической службы функционирует государственная санитарная инспекция, шло усиление кон­трольных функций в области пред санитарного надзора.

20 июля 1936 г.- образован Народный комиссариат здравоохранения  СССР, начало формирования Всесоюзной санитарно-эпидемиологической службы.

19 августа 1948 г.  – выход По­становления Совмина СССР «Об утверждении номенклатуры санитарно-эпидемиологических учреждений и организации их», от 21 ноября 1949 г. «О создании Всесоюзной государственной санитарной ннспекции и об организации санитарно-противоэпидемической службы».  

Приказом Минздрава СССР разграничена деятельность Всесоюзной госсанинспекции и санэпидслужбы, утверж­дено положение о Всесоюзной госса­нинспекции.

1951 г. -  введено в действие положение о санитарно-эпидемиологической службе.  

В Минздраве СССР, в Минздравах союзных республик организованы главные санэпидуправления.

5. с 1952 по 1955 г. -  сосре­доточение всех функций госнадзора и противоэпидемической деятельности в комплексном учреждении - санэпидстан­ции, расширение и укрепление госсаннадзора.

Начало 50-х гг. -  госсанинспекция  ликвидирована.

1956 г. - XIIIВсесоюзный съезд гигие­нистов, эпидемиологов, микробиологов и инфекциони­стов.

6. 1956-1971 гг. – реорганизация  системы управления сельским здраво­охранением и изменение в организации санэпидслужбы.

1956 г. - лик­видация районных отделов здравоохранения, упразднение районных санэпидстанций, образование санэпидотделов центральных районных больниц.  Определена главная функция санэпидслужбы - государ­ственный санитарный надзор, установлена структура службы, номенклатура её учреждений и должност­ных лиц.

29 октября 1963 г. – выход Постановления Совета Министров СССР «О Государственном санитарном надзоре в СССР» №1107. Утверждено новое Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР.

1972 г. – завершение преоб­разования санэпидотделов центральных и район­ных больниц в самостоятельные санэпидстанции сель­ских районов.

Руководство санитарной службой СССР осу­ществляли В.М. Жданов (1955-1960 гг.), М.Я. Ники­тин (1960-1961 гг.), Т.А. Николаева (1961-1964 гг.), Ю.Е. Данилов (1964-1965 гг.), П.Н. Бургасов (1965­-1986 гг.).

7. 1971-1985 гг. - дальнейшее укрепление материально-технической базы санэпидслужбы, её лабораторий, уси­ление государственных надзорных функций. Создание на всех административных территориях страны  самостоятельных санэпидстанций.

Принят  Верховным Советом СССР, а затем Верховным Советом РСФСР «Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республи­ки о здравоохранении». Раздел III данного закона назван «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения»(21 статьи).

1973 г. - Постановлением Совета министров СССР №361 от 31 мая «О Государственном санитарном надзоре в СССР» утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР.

8. 1986-1996 гг. - совершенствование организационного построения санитарной службы в общей системе здравоохранения.

Апрель 1991 г. - принят Закон Российской Фе­дерации «О санитарно-эпидемиологическом благопо­лучии населения». Учреждения службы переименованы в центры  госсанэпиднадзора.

Принята Конституция РФ (12 декабря 1993 г.), «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» (1993), законы «О предупреждении распространения в РФ заболева­ния, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (1995), «Об охране окружающей среды», «О радиационной безопасности населения» (1996).

Санитарную службу СССР возглав­ляли Г.Н. Хлябич (1986-1987 гг.), А.И. Кондрусев (1987-1991 гг.), в России - Е.Н. Беляев (1990- 1996 гг.),  Г.Г. Онищенко (1996 г. - 2013 гг.), А.Ю. Попова (2014-по наст. время)

9. 1996 по 2003 г.  - в 1996 г.  - в соответствии с постанов­лением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г. №1217 госсанэпидслужба вновь во­шла в состав системы Минздрава России, был создан департамент Госсанэпиднадзора Минздрава России с сохранением управления и финансирования сани­тарно-эпидемиологических учреждений на федераль­ном уровне.

1999 г.(30 марта)  - принят Фе­деральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

9 марта 2004  г. -  Указом Президента РФ  №314 «О системе и структуре феде­ральных органов исполнительной власти») образована Федеральная служба по надзору прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

2005г. (январь) - образован Федеральный центр гигиены и эпидемиологии для обеспечения государственного са­нитарно-эпидемиологического надзора.

2011 г. – федеральные государственные учреждения, центры гигиены и эпидемиологии  переименованы в бюджетные  учреждения здравоохранения.

2012 год – Состоялся Xсъезд Всероссийского научно-практического общества эпидемиологов, микробиологов и паразитологов, XIВсероссийский съезд гигиенистов и санитарных врачей.

10. 2012 год  - В соответствии с Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.