О правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 03.09.2010г.№ 682 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных  устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение  вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

Правила  обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме ( далее юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также физических лиц.

В Правилах даны основные понятия «отработанных ртутьсодержащих ламп», «использования отработанных ртутьсодержащих ламп», «потребителей ртутьсодержащих ламп», « специализированных организаций».

«Специализированные организации»- это юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IY класса опасности.

«Накопление»- это хранение потребителями рутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп.

1.В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1998г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов - временное (на срок не более , чем 6 месяцев) складирование отходов в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

2.В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009г «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности), деятельность по накоплению отходов 1-5 классов опасности лицензированию не подлежит .

С учетом  изложенного, срок  накопления не должен превышать 6 мес., в противном случае, данный вид деятельности будет расцениваться, как «Сбор отходов», который  подлежит лицензированию.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны разработать инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортировании и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначить в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными  отходами.

В Правилах определен порядок сбора  и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп:

-потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп;

-накопление ртутьсодержащих ламп (отходы 1 класса опасности)  производится отдельно от других видов отходов;

-не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение  отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников  помещений многоквартирного дома;

-потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару;

-органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора;

-сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации.

В Правилах  определен порядок транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп:

-транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов;

-для транспортирования поврежденных ртутьсодержащих ламп используется специальная тара, обеспечивающая герметичность и  исключающая возможность загрязнения окружающей среды;

-в местах сбора, размещения и транспортирования  отработанных ртутьсодержащих ламп (включая погрузочно-разгрузочные пункты и грузовые площадки транспортных средств), в которых может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиенические нормативы, предусматривается установка автоматических газосигнализаторов на пары ртути. Зоны возможного загрязнения необходимо снабдить средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях.

 В Правилах определен порядок  размещения (хранения и захоронения) отработанных ртутьсодержащих ламп:

-размещение  отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их обезвреживания, последующей переработки и использования переработанной продукции осуществляется специализированными организациями;

-не допускается совместное хранение  поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп;

-размещение отработанных ртутьсодержащих ламп не может осуществляться путем захоронения.

В Правилах разработан порядок обезвреживания и использования отработанных ртутьсодержащих ламп:

-обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований;

 Официально Постановление Правительство Российской Федерации от 3.09.2010г № 681 опубликовано в Российской газете 10 сентября 2010г.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010г № 171 «О внесении изменений  в некоторые  постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов  и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы  по экологическому , технологическому и атомному надзору», Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (с изменениями от 13.09.2010г), лицензирование деятельности по сбору, использовании, обезвреживании, транспортировке, размещению отходов I-IY класса опасности передано  в Росприроднадзор.

Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия)