О контроле и надзоре за исполнением требований законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака

О контроле и надзоре за исполнением требований законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «О защите здоровья населения от последствий потребления табака»

Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) осуществляет надзор за соблюдением требований   Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в рамках плановых и внеплановых проверок и административных расследований в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

За 2021 год в сфере реализации табачной продукции Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) проведено 7 проверок, проинспектировано 676 пачек сигарет. На 4 объектах выявлены нарушения действующего законодательства по ст. 6.24, 6.25, 14.8 ч.4, 14.53, 15.12 КоАП РФ, назначены административные наказания в виде штрафа в размере 22500 рублей, вынесено 2 предупреждения. По административному материалу по ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ судом индивидуальный предприниматель привлечен к административному штрафу в размере 5000 рублей с конфискацией 20 пачек сигарет.

В рамках работы по профилактике правонарушений в сфере соблюдения антитабачного законодательства Управление Роспотребнадзора напоминает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям об установленной законом ответственности.

Так, статья 6.25. КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:

1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей, на юридических лиц - от 30000 до 60000 рублей.

2. Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000 до 30000 рублей, на юридических лиц - от 50000 до 80000 рублей.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В том числе должны быть установлены тем же органом исполнительной власти требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Частью 3 статьи 6.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. За данное нарушение также установлен административный штраф, на индивидуальных предпринимателей в размере от 30000 до 40000 рублей на юридических лиц - от 60000 до 90000 рублей.

Статья 15.12 КоАП РФ устанавливает ответственность за производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации:

1. Производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем, ввод в оборот товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от 50000 до 100000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

2. Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

3. Производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

4. Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны также:

1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

2) осуществлять контроль за соблюдением данных норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;

3) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

4) обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

За курение работников на территориях и в помещениях, где осуществляются образовательные услуги, услуги учреждений культуры, учреждений органов по делам молодёжи, физической культуры и спорта, предназначенных для оказания медицинских услуг, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, в общественном транспорте, в помещениях социальных служб,  помещениях,  занятых органами государственной власти, местного самоуправления, на рабочих местах, в рабочих зонах, организованных в помещениях и т.д.,  административную ответственность несут индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Контроль соблюдения требований Федерального закона «Об ограничении курения табака» будет продолжен.