Об итогах летней оздоровительной кампании 2011 в Республике Саха (Якутия)

 

В целях организации летней оздоровительной кампании 2011 и подготовки к эксплуатации летних оздоровительных учреждений в Республике Саха (Якутия) изданы следующие распорядительно-исполнительные документы:

-  Закон Республики Саха (Якутия)  17.05.2011 З № 776-IV«О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)  от 22 марта 2006 года 328-З № 669-III «О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)»;

- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2010 года № 584 «Об обеспечении отдыха и  оздоровления детей в 2011 году и последующие годы»;

-  Государственный стандарт «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» (приложение № 4 к Постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.11.2010 № 488 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Республике Саха (Якутия)»;

- 3-х сторонний приказ Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), Министерства образования Республики Саха (Якутия), Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) №5-д от 21.01.2011 г. «О реализации приоритетных задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия детей и подростков Республики Саха (Якутия)»;

- приказ Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) №45-д от 01.03.2011 «О порядке приемки летних оздоровительных учреждений республики в летний период 2011 г.».

При участии Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), Министерства образования Республики Саха (Якутия), Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) в период летней оздоровительной кампании 2011 проведены селекторные совещания, рассматривались вопросы: о подготовке лагерей к работе, готовности лагерей, итоги работы смен.

Проведено 102 заседания межведомственных комиссий в муниципальных районах и городах по вопросам: о ходе подготовки летней оздоровительной кампании, о ходе ЛОК 2011, об итогах ЛОК 2011.

В Управлении Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) проведены:

- селекторное совещание с начальниками территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республики Саха (Якутия) (протокол №3-с от 06.05.2011 г.).

- совещание с Управлением образования города Якутска, Управлением здравоохранения города Якутска,  начальниками загородных лагерей в период подготовки к летней оздоровительной кампании.

- совещание по итогам летней оздоровительной кампании 2011 с Министерством образования Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия), Уполномоченным по правам ребенка в Республике Саха (Якутия), Управлением образования города Якутска, Управлением здравоохранения города Якутска (протокол совещания №62 от 26.08.2011 г.).

Заслушаны  балансодержатели  оздоровительных  учреждений  по  выполнению  планов-заданий и улучшению санитарно-технического состояния лагерей, в  первую очередь  обеспечения пищеблоков технологическим и холодильным оборудованием.

В подготовительный  период проведены  совещания с  руководителями, медработниками загородных и городских лагерей. Весь персонал  оздоровительных  учреждений  прошел  гигиеническую подготовку и аттестацию.

Во всех загородных оздоровительных учреждениях эндемичных районов проведены противоклещевая обработка и мероприятия по борьбе с грызунами на площади.

Итоги подготовки летних оздоровительных учреждений, ход оздоровительной кампании освещались в средствах  массовой информации.

В летнюю оздоровительную кампанию 2011, в Республике Саха (Якутия)  функционировало 737 летних оздоровительных учреждений ( в 2010 году – 997 лагерей), с охватом 52 200 детей (в 2010 году – 51 232 детей), в том числе 606 (82%) с дневным пребыванием с охватом 36 654 детей, 43 (6%) загородных стационарных с охватом 9027 детей, 10 (1,4%) санаторно-оздоровительных с охватом 2620 детей, 31 (4,2%) палаточный лагерь с охватом 935 детей, 47 (6,4%) лагерей труда и отдыха с охватом 2964 детей.

По сравнению с прошлым годом сократилось количество дневных лагерей с сохранением количества отдохнувших детей за счет систематизации объектов, на базе которых они находятся.

В первую смену было открыто и действовало 615 лагерей с охватом 28 080 детей ( в 2010 году в 1 смену – 725 лагерей с охватом 28 923 детей). 2 загородных стационарных лагеря с общим охватом 120 детей в Усть-Алданском районе не открылись по причине несоответствия правилам пожарной безопасности (отсутствие минерализованных полос, системы АПС). Дети распределены в лагеря с дневным пребыванием детей на базе Дюпсинской и Тулунинской СОШ.

Во вторую смену – 426 лагерей с охватом 18059 детей (в 2010 году – 568 лагерей с охватом 18 990 детей).

В третью смену – 145 лагерей с охватом 6061 детей (в 2010 году – 139 лагерей с охватом 3 319 детей).

Продолжительность смен в загородных лагерях составляла 21 день, в лагерях с дневным пребыванием  - 18 дней, в детских санаториях – 24-30 дней, перерывы между сменами составляли от 2 до 3 дней.

До начала летней оздоровительной кампании все 737 лагерей обследованы специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) с 1 –го предъявления принято 680 (92%) , со 2-го предъявления принято 57 (8%) лагерей.

Контрольно-надзорными мероприятиями охвачено 574 летних оздоровительных учреждений, составлено 486 протоколов об административном правонарушении, вынесено 486 постановлений о назначении административного наказания на общую сумму 448 850 рублей.

Типичными нарушениями, выявленными в ходе проведения мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия детей в летних оздоровительных учреждениях явились:

-  несоблюдение требований к санитарному содержанию помещений, мытью и обработке оборудования, инвентаря и посуды;

- отсутствие сопроводительной документации (сертификатов качества, ветеринарных свидетельств) на продукты питания;

- некачественное ведение документации (журнала бракеража готовой продукции, поступающего сырья, С-витаминизации, гнойничкового);

- отсутствие С-витаминизации третьих блюд;

- положительные результаты лабораторных исследований.

Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» проведены лабораторные исследования в летних оздоровительных учреждениях, в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2011 отобрано 823 пробы питьевой воды на микробиологические показатели, из них 73 (9%) проб неудовлетворительные;

На санитарно-химические показатели отобрано 686 проб питьевой воды, из них 75 (11%) неудовлетворительные.

Отобраны 72 пробы воды из мест купания на микробиологические показатели, из них 5 (7%) пробы не соответствуют гигиеническим нормативам. 30 проб отобрано на санитарно-химические показатели, из них 2 (7%) пробы не соответствуют гигиеническим нормативам.

Исследовано 46 проб почвы на наличие яиц гельминтов, яйца гельминтов не обнаружены.

Исследовано 865 проб готовых блюд, из них 85 (10%) неудовлетворительные, 277 проб на калорийность, из них 15 (5%) неудовлетворительные. На витаминизацию третьих блюд исследовано 91 проба, из них 4 (4%) не соответствуют нормативам. Исследовано 2003 смыва на наличие санитарно-показательной микрофлоры (БГКП), из них неудовлетворительных – 155 (8%).

220 смывов исследованы на наличие яиц гельминтов, яйца гельминтов не обнаружены.

Случаев массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений не зарегистрировано.

В целях подготовки летнего оздоровительного сезона на 2012 год выдано 624 план - заданий с количеством мероприятий 3 тысячи. По предварительным данным Министерства образования Республики Саха (Якутия) в 2 загородных стационарных учреждениях будет проведен капитальный ремонт, во всех ЛОУ будет проведен косметический ремонт. В 5 загородных лагерей запланирована закупка мебели, технологического оборудования и медицинских кабинетов.  

В данный момент на утверждении Правительства Республики Саха (Якутия) находится подпрограмма «Отдых и оздоровление детей» Государственной программы «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы». Базовая часть финансирования в проектном виде составляет 1 406 294,69  тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г.- 252 461,22 тыс. руб., 2013 г.- 267 178,49 тыс. руб., 2014 г.- 281 071,78 тыс. руб., 2015 г.- 295 406,44 тыс.руб., 2016 г.- 310 173,76 тыс. руб.