Вопросы и ответы

«Назад

Вопросы и ответы по услугам жилищно-коммунального хозяйства

 

Вопросы и ответы по услугам жилищно-коммунального хозяйства

Вопрос 1: Кто обязан проводить работы по заделке, утеплению межпанельных швов? В какие сроки?

Ответ: Заделка, утепление межпанельных швов относится к работам по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме. За содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме отвечает Управляющая компания в соответствии с условиями договора. Если выявлены существенные недостатки услуги Управляющей компании, то Вы вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков. Сроки устранения недостатков оказанной услуги устанавливаются потребителем. Согласно ст. 30 Закона РФ «О защите прав потребителей» недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, который назначил потребитель. Если срок устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) нарушен, то исполнитель должен уплатить потребителю неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы.

 

Вопрос 2: Что следует делать, если температура воздуха в жилом помещении не соответствует требованиям санитарных норм?

Ответ: В случае, если температура воздуха в жилом помещении не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (на основании инструментальных замеров), потребитель вправе обратиться в суд с иском к управляющей компании либо к поставщику тепловой энергии (в зависимости от причин низкой температуры) о защите своих нарушенных прав, а также возмещении морального вреда. Иски о защите прав потребителей  могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.

 

Вопрос 3: По каким причинам может быть отключено энергоснабжение?

Ответ: В настоящее время прекращение или ограничение подачи какого-либо вида энергии гражданам, не оплачивающим своевременно, в качестве мере гражданско-правовой ответственности потребителей, не предусмотрено ни одним из действующих законодательных актов. В соответствии  с п. 3 статьи 541 ГК РФ гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать ее в необходимом ему количестве. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 Гражданского Кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Вопрос 4: Объясните порядок определения периода непредоставления или предоставления услуг ненадлежащего качества?

Ответ: Руководствуясь п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению. При этом необходимо соблюдать порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества , установленный Главой 7 указанных Правил.   В соответствии с п.п. 64-74 Правил предоставления коммунальных услуг в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель должен уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).  Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема. Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:

а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67-69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.

      Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:

а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67-69 указанных Правил;

б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.

Вопрос 5: В какие сроки устраняются неисправности конструктивных элементов и оборудования?

Ответ: В соответствии с п. 2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, п. 4.18 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» неисправности конструктивных элементов и оборудования должны быть устранены в следующие сроки:::::::

#G0Неисправности конструктивных элементов

и оборудования

Предельный срок выполнения

ремонта

1

2

Кровля

Протечки в отдельных местах кровли

1 сут.

Повреждения системы организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр., расстройство их креплений)

5 сут.

Стены

Утрата связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающая их выпадением

1 сут. (с немедленным ограждением опасной зоны)

Неплотность в дымоходах и газоходах и сопряжения их с печами

1 сут.

Оконные и дверные заполнения

Разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен

 

 

в зимнее время

 

1 сут.

в летнее время

3 сут.

Дверные заполнения (входные двери в подъездах)

1 сут.

Внутренняя и наружная отделка

Отслоение штукатурки потолка или верхней части стены, угрожающее ее обрушению

5 сут. (с немедленным принятием мер безопасности)

Нарушение связи наружной облицовки, а также лепных изделий, установленных на фасадах со стенами

Немедленное принятие мер безопасности

Полы

Протечки в перекрытиях, вызванные нарушением водонепроницаемости гидроизоляции полов в санузлах

3 сут.

Печи

Трещины и неисправности в печах, дымоходах и газоходах, могущие вызвать отравление жильцов дымовыми газами и угрожающие пожарной безопасности здания

1 сут. (с незамедлительным прекращением эксплуатации до исправления)

Санитарно-техническое оборудование

Течи в водопроводных кранах и в кранах сливных бачков при унитазах

1 сут.

Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, газооборудования)

Немедленно

Неисправности мусоропроводов

1 сут.

Электрооборудование

Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом. Отключение системы питания жилых домов или силового электрооборудования

При наличии переключателей кабелей на вводе в дом - в течение времени, необходимого для прибытия персонала, обслуживающего дом, но не более 2 ч.

Неисправности во вводно-распредительном устройстве, связанные с заменой предохранителей, автоматических выключателей, рубильников

3 ч.

Неисправности автоматов защиты стояков и питающих линий

3 ч.

Неисправности аварийного порядка (короткое замыкание в элементах внутридомовой электрической сети и т.п.)

Немедленно

Неисправности в электроплите с выходом из строя одной конфорки и жарочного шкафа

3 сут.

Неисправности в электроплите с отключением всей электроплиты

3 ч.

Неисправности в системе освещения общедомовых помещений (с заменой ламп накаливания, люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников)

7 сут.

Лифт

Неисправности лифта

Не более 1 сут.

 

Вопрос 6: Если я проживаю в квартире социального найма, кто несет обязанность по проведлению текущего и капитального ремонта?

Ответ: Поскольку Вы занимается жилое помещение по договору социального

найма, для определения управляющей организации, Вам необходимо обратиться в ГО «Город Якутск». В соответствии со ст. 65 ЖК РФ, ч. 2 ст. 681 ГК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечить предоставление жилищных и коммунальных услуг надлежащего качества, а также своевременно производить ремонт жилого помещения, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования дома и жилых помещений, надлежащее состояние подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории. В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ  капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Вопрос 7: У меня протекает кровля, в какие сроки должна устраняться течь?

Ответ: Договором на управление многоквартирным домом с управляющей компаний определен предмет договора, а именно осуществление работ и услуг Управляющей компанией в соответствии с условиями договора, а также в соответствии с действующими нормативными документами, правилами. Критерий качества услуг по содержанию общего имущества дома устанавливаются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утв. Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия».

В соответствии с п. 2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обнаруженные дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в следующие сроки: протечки в отдельных местах кровли - 1 сутки, повреждения системы организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр., расстройство их креплений) - 5 суток.

Вопрос 8: Каковы требования федеральных законов к горячему водоснабжению?

Ответ: Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»  № 2300-1 от 07.02.1992 г., продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу) качество которой соответствует договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству товара (услуги), продавец (исполнитель)  обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению питьевой воды, горячей воды, тепловой энергии, канализации должны обеспечивать: безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления; непрерывность потребления.

Вопрос 9: Что следует делать при некачественном питьевом водоснабжении?

Ответ: В случае, если по результатам лабораторных исследований проб питьевой воды вода не соответствует требованиям  СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», нарушено Ваше право потребителя на получение услуг надлежащего качества.

В соответствии с п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., при несоответствии состава и свойств воды  санитарным нормам и правилам плата за  водоснабжение (как горячее, так и холодное) не вносится  за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

В связи с этим рекомендуем вам обратиться в свою управляющую компанию с перерасчетом платы за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил предоставления коммунальных услуг, ст. 151 ГПК РФ моральный вред, причиненный  потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины.  Таким образом, рекомендуем Вам обратиться в судебные органы с иском к ГУП «Водоканал» за защитой нарушенных прав.

Вопрос 10: За предоставление каких услуг я вношу плату за коммунальные услуги?

Ответ: В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Вопрос 11: В моей квартире протекает кровля, в связи с этим причинен ущерб моему имуществу. Объясните пожалуйста, каким образом я должен обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав?

Ответ: Согласно п. 1.4 договора управления многоквартирным домом, заключенного между Вами и управляющей компанией при выполнении настоящего договора  стороны руководствуются Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ,  Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и иным и нормативно-правовыми актами РФ и РС (Я), регулирующими жилищные отношения.

Общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды устанавливает ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». В соответствии с п. 4.18 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» неисправности аварийного порядка, в т.ч. устранение протечек в отдельных местах кровли проводится в течение 1 суток с момента обнаружения неисправности.

В соответствии с п. 2.3   договора управления многоквартирным домом в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предоставляемых Собственнику, входит аварийно-диспетчерское обслуживание, в т.ч. выполнение заявок населения о протечках кровли в течение 1 суток с момента получения заявки.

Таким образом, в нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг, а также условий договора, заключенного между Вами и управляющей компанией, управляющая компания не выполнило свои обязанности по устранению протечек в отдельных местах кровли, что привело к затоплению Вашей квартиры и порче имущества.

Для соблюдения досудебного порядка разрешения спора, Вам необходимо обратиться в управляющую компанию с претензией о некачественном предоставлении услуг по техническому обслуживанию и возмещении убытков. Образец претензии направляем. Согласно части 1 статьи 31 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» требования потребителя о возмещении убытков подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления  соответствующего требования. 

В случае отказа рекомендуем Вам обратиться в судебные органы с иском к управляющей компании за защитой нарушенных прав. Иски о защите прав потребителей  могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.

В силу части 3 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Вопрос 12: Каким образом и как часто должна проводиться промывка системы отопления? Должны ли жильцы за это платить?

Ответ: В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая компания) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товаришества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. К общему имуществу многоквартирного дома относятся инженерные сети отопления, водоснабжения и водоотведения, т.е. промывка радиаторов внутри квартиры проводится на платной основе, все остальное входит в плату за содержание общего имущсетва в многоквартирном доме (тех.обслуживание). В соответствии с 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; немедленное устранение всех видимых утечек воды; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В соответствии с 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда промывка систем теплопотребления производится ежегодно после окончания отопительного периода, а также монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы также должны быть подвергнуты дезинфекции).  Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3-5 раз, при этом должно достигаться полное осветление воды. При проведении гидропневматической промывки расход воздушной смеси не должен превышать 3-5-кратного расчетного расхода теплоносителя. Для промывки используется водопроводная или техническая вода. Подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.

Согласно п. 5.2.17 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда надежная эксплуатация систем водяного отопления должна обеспечиваться проведением следующих работ: детальный осмотр разводящих трубопроводов - не реже одного раза в месяц; детальный осмотр наиболее ответственных элементов системы (насосы, магистральная запорная арматура, контрольно-измерительная аппаратура, автоматические устройства) - не реже одного раза в неделю; систематическое удаление воздуха из системы отопления; промывка грязевиков. Необходимость промывки следует устанавливать в зависимости от степени загрязнения, определяемой по перепаду давлений на манометре до и после грязевиков; повседневный контроль за температурой и давлением теплоносителя.