План противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2020 годы

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее -комиссия)

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе при поступлении

информации, содержащей основания для проведения заседания комиссий

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора, (далее - гражданские служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2.

Осуществлениеанализа исполнения обязанное гей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействии коррупции гражданскими служащими по реализации указанными лицами           обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том  числе за привлечением  таких  лиц к ответственности в случае их несоблюдения

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На постоянной основе

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Выявление случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2O08 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами'

Проведение проверок в порядке. предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации

Применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

1.3.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе при наличии оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими   законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

1.4.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей

1.5.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления Роспотребнадзора

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении Роспотребнадзора

1.6.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

Ежегодно, до 30 мая

до 1 октября

Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.

Подготовка информационных писем по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.7.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе при наличии оснований

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.8.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Ежегодно, до 25 декабря

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка

Формирование негативного отношения к дарению подарков

Подготовка информационно-методических писем

1.9.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

Ежегодно, в рамках приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера, представляемых гражданскими служащими

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя

1.10.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе при наличии оснований

Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений

1.11.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами

1.12.

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в част и, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в 1 ом числе контроля та актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу. об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.13.

Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе в связи с

изменениями законодательства

Правовое просвещение гражданских служащих Управления Роспотребнадзора

Организация мероприятий по профессиональному развитию по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений

Подготовка информационно-методических писем

Ознакомление гражданских служащих Управления Роспотребнадзора с   федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.14.

Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе с учетом

изменения законодательства

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей

Подготовка информационно-методических писем

Ознакомление гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.15.

Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование

На систематической основе

Повышение эффективности деятельности комиссий

Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Организация мероприятий по профессиональному развитию лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссий

1.16.

 Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданских служащих, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование

На систематической основе

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления Роспотребнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе при наличии оснований

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора

2.2.

Обеспечения действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Управления Роспотребнадзора и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Отдел организации надзора

На систематической основе

Предоставление государственных услуг Управления Роспотребнадзора в электронном виде

Работа Управления Роспотребнадзора в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций

Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» и «Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»

2.3.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Отдел организации надзора

На систематической основе

Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

2.4.

Использование компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК»

Отдел организации надзора

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

2.5.

Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета

Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме

2.6.

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе в соответствии с отдельным Планом

Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета

Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств

2.7

Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Управления Роспотребнадзора, и их должностных лиц

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

Ежеквартально

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Подготовка информационно-методических писем

3. Взаимодействие Роспотребнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной

связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления Роспотребнадзора

3.1.

Обеспечение размещения на сайте Управления Роспотребнадзора информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Отдел организации надзора

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора

Актуализация раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления Роспотребнадзора

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей

корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Отдел организации надзора

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе

Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально)

Организация и проведения онлайн опроса посредством размещения соответствующей информации на сайте Управления Роспотребнадзора

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении Роспотребнадзора, или нарушениях требований к поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора посредством:

-    функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;

-    приема электронных сообщений с использованием официального сайта Роспотребнадзора

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

Отдел организации надзора

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора

Функционирование «горячей линии» в Управлении Роспотребнадзора

Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, обеспечение гражданскими служащими запретов, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению

Формирование нетерпимости к коррупционному поведению

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в    деятельности гражданских служащих Управления Роспотребнадзора

Подготовка информационно-методических писем

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Отдел организации надзора

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе

Проведение заседаний Общественного совета, консультативных и экспертных советов при Управлении Роспотребнадзора

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением Роспотребнадзора, и придании гласности фактов коррупции в Управлении Роспотребнадзора

Помощник руководителя Управления

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении Роспотребнадзора и организация проверки таких фактов

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в   деятельности гражданских служащих Управления Роспотребнадзора

4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления Роспотребнадзора

по Республике Саха (Якутия)

4.1.

Внедрение риск -ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий

Отдел организации надзора

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций

Подготовка типового плана Управления Роспотребнадзора по внедрению риск - ориентированного подхода при организации осуществления государственного контроля (надзора)

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора

Доклад об осуществлении государственного контроля

4.2.

Оптимизация предоставления государственных услуг

Отдел организации надзора

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при оказании государственных услуг

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора

4.3.

Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов

Отдел организации надзора

На систематической основе

Предложения по внедрению системы оценки эффективности и результативности

Минимизация причинения вреда охраняемым законом ценностям

4.4.

Обеспечение своевременного учета федерального имущества

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Эффективное использование федерального имущества

Своевременная государственная регистрация федерального имущества

Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения

4.5.

Внесение изменений в План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора

Отдел юридического обеспечения, кадров и госслужбы

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора в соответствии с Национальным планом   противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами